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中共四川职业技术学院委员会关于印发《关于深入推进 “两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》的通知(川职院委 〔2017〕27号)
2017-04-17 10:23   审核人:

 

 

 

 

 

川职院委 201727

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

中共四川职业技术学院委员会关于印发

《关于深入推进 “两学一做”学习教育常态化

制度化的实施方案》的通知

 

各党总支、直属党支部:

现将《关于深入推进 “两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

               

 

 

                         中共四川职业技术学院委员会

                                     20174月17日

 

中共四川职业技术学院委员会组织部 2017年4月17日印

中共四川职业技术学院委员会

关于深入推进 “两学一做”学习教育常态化

制度化的实施方案

 

深入开展“两学一做”学习教育,是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手,是全面从严治党的基础性工程。为贯彻落实党的十八届六中全会精神,持续推动全面从严治党突出“关键少数”并向基层延伸,根据中共中央办公厅印发的《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》精神,结合我院实际,现就深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化提出如下实施方案。

一、总体要求和目标

紧密联系党的建设、队伍建设和学院工作实际,落实党委主体责任,把思想政治建设摆在首位,坚持用党章党规规范党组织和党员、干部言行,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,坚持学思践悟、知行合一,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,以理论学习中心组学习、民主生活会等制度为主要抓手,以“三会一课”制度作为基本载体,把“两学一做”作为党员教育的基本内容,抓住“关键少数”,抓实基层支部,突出问题导向,发挥先进典型示范作用,坚持融入日常、抓在经常,注重以下率下,在真学实做上深化拓展,不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保基层党组织充分履行职能、发挥核心作用,确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保广大党员以身作则、发挥先锋模范作用,为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,推动学院更快更好发展,争创优质高职院校提供坚强组织保证。

二、基本任务

(一)深入学习党章党规、学习系列讲话。学院党委和基层党组织要切实执行《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》等规定要求,按年度作出学习安排,党员领导干部要根据自身实际高标准、严要求制定个人自学计划,每年完成规定的学习任务。坚持读原著、学原文、悟原理,联系实际学、带着问题学、不断跟进学,领会掌握基本精神、基本内容、基本要求,做到学而信、学而思、学而行。学习党章党规,要深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循,践行党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规要求。学习习近平总书记系列重要讲话,要深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义,深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系,准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略,领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。要把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来。

(二)引导党员做到“四个合格”。教育引导广大党员把争做“四讲四有”合格党员落实到提高觉悟、解决问题、岗位奉献上,用行动体现信念的力量、对党的忠诚和对事业的热爱。一是坚定理想信念,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,做到政治合格;二是增强组织纪律性,执行党的决定,服从组织分配,严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩,做到执行纪律合格;三是继承发扬党的优良传统和作风,大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观,带头践行社会主义核心价值观,做到品德合格;四是牢记党的根本宗旨,爱岗敬业、履职尽责,服务群众、奉献社会,敢担当、敢负责、敢作为,在促进改革发展稳定中作表率、当先锋,做到发挥作用合格。

(三)联系实际经常查找解决问题。把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求,建立完善及时发现和解决问题的有效机制,坚持学做结合、以学促做,突出问题导向,经常进行党性体检,深化问题整改,在补齐基层党建短板、解决群众身边不正之风和腐败问题上持续用力。党员要对照党章党规,对照系列讲话,对照先进典型,把自己摆进去,经常自省修身,打扫思想灰尘、进行“党性体检”,有什么问题解决什么问题,什么问题突出重点解决什么问题;要查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。学院党委要查找分析是否落实全面从严治党主体责任,是否坚决执行党的理论和路线方针政策,是否认真坚持民主集中制,着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。党支部要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃,党员教育管理监督是否严格、规范,团结教育服务群众是否有力、到位,着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。

(四)推动学习教育与中心工作深度融合。发挥“两学一做”学习教育常态化制度化的带动效应,以学习教育推动中心工作,以工作成效检验学习教育效果。学院党委要认真落实主体责任,把“两学一做”学习教育常态化制度化作为深化全面从严治党的重要任务,作为党建工作考核的重要内容,细化责任清单,加强指导,注重典型引路,充分调动基层组织的主动性、创造性,狠抓学院的发展建设,在人才培养、产教融合、服务地方等方面下功夫,力争使学院发展再上台阶。党支部要强化基层党组织的政治功能和服务功能,完善工作推进机制,突出责任担当,以“严”的精神和“实”的作风,结合“两学一做”围绕学院发展目标进行任务分解,抓实重大项目和重点工作。坚持把“学、做、改、促”融会贯穿起来,不断加强广大党员干部思想引领和正面教育,增强价值认同感,激发党员干部干事创业的内生动力,凝心聚力促进改革发展稳定大局。

三、具体做法

(一)思想政治建设融入日常。基层党组织要从严扎紧思想“篱笆”,系统、深入、持久地开展党章党纪、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等法规文件以及党中央治国理政新理念、新思想、新战略等理论成果的学习,把深入学习习近平总书记系列重要讲话作为“必修课”,准确把握精髓实质和核心要义, 坚持系统学、深入学、跟进学、反复学,做到学而信、学且思、学入行、学有果,提高理论素养,坚定理想自信,保持政治定力,引导广大党员不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识并化为思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。

(二)“三会一课”制度抓在经常。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,把“两学一做”作为“三会一课”基本内容固定下来、坚持下去,抓好基层支部相关制度建设,夯实党的组织基础。党支部组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课,定期召开支部委员会会议,充分发挥教育管理党员的主体作用。坚持党员领导干部讲党课制度,基层党组织书记每年至少为基层党员讲一次党课,党课内容要贴近党员、贴近实际,不搞照本宣科。“三会一课”要突出政治学习和教育,突出党性锻炼,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。要以学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话为主要内容,针对党员思想工作实际,确定“三会一课”的主题和具体方式,做到形式多样、氛围庄重。推广党支部主题党日,组织党员在主题党日开展“三会一课”、交纳党费、参加服务群众等活动。利用红色教育基地等开展开放式组织生活。党支部要制定年度“三会一课”计划并报组织部备案,如实填写《党支部工作手册》,认真记录“三会一课”开展情况,对没有正当理由长期不参加“三会一课”的党员,要进行批评教育,促其改正。学院党委要对党支部执行“三会一课”情况进行指导检查,对不经常、不认真、不严肃的,要批评指正;情况严重的,要采取整顿等措施,进行组织处理。

(三)党内政治生活严格规范。坚持问题导向,把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径,注意听取群众的意见和反映,抓早抓小、防微杜渐。民主生活会和组织生活会要严肃认真开展批评和自我批评,坚持“团结-批评-团结”,严于自我解剖,热忱帮助同志。经常性开展谈心谈话活动,坦诚相见、交流思想,发现问题及时提醒。要把本地区本单位本部门严重违纪违法干部忏悔录作为反面教材,认真开展警示教育。主要负责同志要在民主生活会上通报班子成员受到谈话函询情况;被谈话函询的党员领导干部,存在错误的应当作出深刻检查,受到提醒的应当作出整改表态,没有问题的说明谈话函询情况即可。民主评议党员要客观公正评价党员表现,帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高,严格稳慎处置不合格党员。

(四)党内监督落实到位。进一步强化总支、直属支部监督职能,增强基层党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用。各基层党组织负责人要切实负起“一岗”双责的政治责任,以高度负责、敢于担当的精神抓班子、带队伍、管干部,大力营造风清气正的政治环境。以党性党风党纪教育为重点,着力加强党员干部廉洁从政教育和工作人员岗位廉政教育,定期组织重点部门、重点岗位党员干部进行谈话,严格执行领导干部廉洁自律各项规定,认真落实“三重一大”等党内监督制度,落实和完善党员领导干部报告个人有关事项制度,促进使党员、干部廉洁自律。党委组织部要按照《关于组织人事部门对领导干部提醒、函询和诫勉的实施细则》(中组发〔2015〕12号)加强对干部的教育管理监督。

(五)基层组织建设不断加强。充分发挥党的组织功能、组织优势、组织力量,把党支部建设作为最重要的基本建设,加强基层党建工作薄弱环节,集中力量攻坚克难。合理设置党的基层组织,有效扩大党的组织和工作覆盖。指导党支部健全各项工作制度,按期进行换届,选好配强党支部班子,把优秀党员选拔到支部书记岗位。加强对党支部书记及支委成员的培训,帮助其提高党务工作能力。建立党支部工作经常性督查指导机制,持续整顿软弱涣散党支部,为党支部开展工作和活动提供必要保障。

(六)领导干部示范带头作用有效发挥。更好发挥“关键少数”示范带动作用,领导干部以身作则、当好表率,带头旗帜鲜明讲政治、带头强化党性修养、带头严格自律、带头认真履职、带头创新发展、带头攻坚克难,切实做到忠诚干净担当学院党委要把学党章党规、学系列讲话作为理论学习中心组学习的主要内容,确定主题,加强研讨式、互动式、调研式学习,发挥引领示范作用。党员领导干部要把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课,加强政治能力训练,加强政治历练,自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程,时刻牢记自己第一身份是党员,无论职务高低,都要以普通党员身份参加所在党支部活动,过好“双重”组织生活。要带头学习,认真学习党章党规,知敬畏、存戒惧、守底线;学深悟透习近平总书记系列重要讲话精神,不断增强“四个意识”,始终坚定理想信念、坚定“四个自信”,真正做到思想认同、政治看齐、行动紧跟。要带头做合格党员、合格领导干部,时刻检视存在的差距和不足,自觉同特权思想和特权现象作斗争,不断改造自己,提高思想政治觉悟。要践行“三严三实”要求,履职尽责、奋发有为,敢于担当、建功立业,重实干、务实功、办实事、求实效,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。要严格执行中央八项规定精神,密切联系群众,切实改进作风,严格要求自己和身边工作人员,注重家庭、家教、家风,保持清正廉洁的政治本色。

四、加强组织领导

学院党委切实履行主体责任,将推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程,高度重视,精心组织,抓常抓细抓长。党委职能部门要根据具体工作安排,梳理分析短板,加强督促指导,层层传导压力,推动工作落实。把组织开展“两学一做”学习教育情况纳入基层党组织党建工作考核的重要内容,每年结合总结、述职进行检查和评估,作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据,注重从党支部工作成效和党员作用发挥看效果、让党员群众作评价。要及时总结交流新鲜经验,发现和解决存在问题。对工作落实不力、搞形式走过场的,要严肃批评、追责问责。

五、近期活动安排

(一)加强理论学习。重点学习习近平总书记系列讲话精神,党的十八届六中全会、全国高校思想政治工作会议精神,《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规,国家关于大力发展现代职业教育、《教育脱贫攻坚“十三五”规划》等中央、省委教育工委相关政策制度文件。宣传统战部要紧密结合实际分专题具体安排每期学习内容;学院党委以上率下,示范带动,严格执行中心组学习制度;各基层党组织认真抓好落实,将理论学习与业务工作结合起来,专题学习时间每个月不少于2次,确保学习取得实效。(牵头部门:宣传统战部)

(二)组织专题讨论。结合学院发展现状,围绕“学院发展建设为了谁,学院发展建设依靠谁”,以“创新工作新常态,立足岗位促发展”为主题在全院范围内组织开展专题大讨论,以学促做,统一思想,提高认识,凝聚力量,增强主人翁意识,推动学习教育与中心工作深度融合。(牵头部门:宣传统战部)

(三)加强党支部规范化建设。统一配发、规范使用《党支部工作手册》并实行定期检查制度,将其作为基层党建规范建设的重要载体和党建目标考核的重要依据,明晰党支部基础性工作的程序、步骤、方法和注意事项,指导基层党支部规范开展党内活动,严格执行“三会一课”等基本制度, “两学一做”学习教育融入党员日常教育管理,全程纪实、完整留痕、准确记录、真实反映。(牵头部门:党委组织部)

(三)扎实推进基层党建重点工作。一是在全院基层党组织中开展党费收缴管理使用、发展党员工作、党务管理信息系统维护专项自查自纠,做实抓牢基础工作,规范强化制度执行;二是依托“党员之家”进一步加强党建活动阵地建设,提高现有活动场所使用效率,注重增强活动阵地的教育、培训和综合服务功能,建成面积适用、标识统一、设施齐全、制度健全、功能完善的党员活动场所,为“两学一做”学习教育常态化制度化开展提供硬件保障。(牵头部门:党委组织部)

(四)开展干部全覆盖谈心谈话工作。将谈心谈话工作作为落实党组织主体责任、加强干部教育管理监督、进一步巩固深化“两学一做”学习教育的重要抓手,谈心谈话对象覆盖全院所有党员干部,分两个阶段进行,第一阶段为学院党委对学院领导班子及中层干部进行谈心谈话,第二阶段基层党组织负责人对党员进行谈心谈话。通过全覆盖谈心谈话工作,有针对性地加强领导班子思想政治建设,引导增强党员干部“四种意识”,筑牢全院上下迎接党的十九大和省第十一次党代会顺利召开的思想基础和组织基础,凝心聚力推动学院改革发展等各项工作。(牵头部门:党委组织部)

(五)开展“补短板,促提升”集中整改专项活动。坚持以问题为导向,加强源头治理,在健全基本制度、强化制度执行上下功夫,针对基层党组织及基层班子在理想信念、学习教育、民主团结、党风廉洁、创新发展等方面存在的问题全面梳理、列出清单,明确整改时间表和路线图,一项项整改、一项项落实,彻底解决群众反映强烈的问题,不断提升党员和党组织在群众心中的地位。属于能力不足的,就要加强培训,加强实践锻炼,加强总结提高;属于担当精神缺乏的,就要明确责任、加强督查;属于不作为的,就要严肃批评教育,认真执纪问责。(牵头部门:党委组织部)

(六)强化基层党组织纪检职能。一是健全廉政风险防控体系,纪检监察部门列出全院廉政风控清单,各基层党组织根据职能职责梳理本部门廉政风险清单并细化加强内部防控具体措施;二是加强纪检委员队伍建设,明确基层党组织纪检委员职责任务,加强能力素质提升,激发纪检队伍活力,充分发挥纪检委员“前哨”作用,实现党内监督全覆盖、无盲区,推动全面从严治党向基层延伸。(牵头部门:纪监审办、党委组织部)

(七)组织支部委员培训。支部委员是基层党组织开展工作的重要依靠力量,是基层组织建设是否能够取得成效的关键所在。针对我院基层支部委员履职能力不强、服务意识弱化的现状,开展支部委员培训及纪检委员专项培训,进一步增强支部委员的理论素养、业务素质、服务意识和责任感,提升支部委员的组织能力与领导能力,增强工作的针对性和实效性。(牵头部门:党委组织部)

(八)定期开展主题党日活动。按照“服务中心工作、时间相对固定、方便党员活动”的原则,各基层党组织结合自身工作实际,确定每月下旬的1天作为固定党日时间,定期组织开展丰富多彩的主题活动,以支部为单位组织,全体党员参加。党员领导干部要以普通党员身份,带头参加所在党支部的主题党日活动。主题党日要围绕党员学习教育、党员议事决策、党员为民服务、党员民主评议等精心设计,丰富形式和载体,确保每次活动均有实质性内容,充分发挥主题党日活动在加强和规范党内政治生活、增强党的组织生活活力、强化党员教育管理等方面的重要作用。(牵头部门:党委组织部)

 

 

 

 

                      

 


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